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权威解读四中全会精神,这场发布会信息量很大
2025-11-25 09:40
 我国发展环境总体判断

 

        中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀介绍,《建议》强调,大国关系牵动国际形势,国际形势演变深刻影响国内发展,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。

 

        从国际看,世界百年变局加速演进,国际力量对比深刻调整。我国具备主动运筹国际空间、塑造外部环境的诸多有利因素。同时,世界变乱交织、动荡加剧,大国博弈更加复杂激烈,外部环境的不稳定、不确定性上升,风险挑战增多。

 

        但危中有机、危可转机,我们要发扬历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,确保中国式现代化行稳致远。从国内看,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。“十五五”时期,既要乘势而上,又要迎难而上,充分发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才优势等诸多优势和有利因素,把各方面优势转化为高质量发展实际效能。

 

需要优先补上的最大短板

 

        韩文秀表示,农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色,是需要优先补上的最大短板。《建议》强调把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,加快建设农业强国。


战略任务的第一条

 

        国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁说,《建议》把“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”摆在战略任务的第一条,部署四方面重点任务,可以从“固本升级、创新育新、扩容提质、强基增效”来把握。

 

加快高水平科技自立自强

 

        科技部党组书记、部长阴和俊说,为加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力,《建议》从四方面作出部署:一是加强原始创新和关键核心技术攻关;二是推动科技创新和产业创新深度融合;三是一体推进教育科技人才发展;四是深入推进数字中国建设。

 

促进人口高质量发展

 

        国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮说,在促进人口高质量发展方面,《建议》重点部署三方面工作。

 

        一是建设生育友好型社会。明确倡导积极婚育观,优化生育支持政策和激励措施。

 

        二是推动老有所养。健全养老事业和产业协同发展政策机制。优化基本养老服务供给,发展医养结合服务。

 

        三是推动老有所为。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄,优化就业、社保等方面年龄限制政策,积极开发老年人力资源,发展银发经济。

 

        雷海潮表示,希望通过五年的努力,能够推动中国人口人均预期寿命,由现在的79岁再提升一岁,达到80岁左右,满足和适应人民群众对美好健康生活的新期待。

 

让中国大市场成为全球大机遇

 

        商务部党组书记、部长王文涛介绍,关于“十五五”时期开放工作,《建议》部署拓展双向投资合作空间。我们要擦亮“投资中国”品牌,塑造吸引外资新优势,落实好“准入又准营”,营造透明、稳定、可预期的制度环境。有效实施对外投资管理,健全海外综合服务体系,引导产供链合理有序跨境布局。我们既看GDP也看GNI,既重视“中国经济”也重视“中国人经济”。

 

        王文涛表示,要把中国大市场优势充分发挥出来,让中国大市场成为全球创新的应用场;要让中国大市场成为全球大机遇,让外资愿意来、留得住、发展好,共享中国新机遇。

 
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